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【聚焦“全國兩會”·代表委員說】全國政協委員許明金:鼓勵民間資本參與香港北部都會圈建設,共謀融合發展

2022-03-05 15:44:57 來源:本站 字體大小:TTT
[摘要] 抓住香港北部都會區建設機遇,共謀融合發展。在今年的全國兩會上,全國政協委員、福建省工商聯副主席、廣東省福建商會會長許明金提出的《...

  抓住香港北部都會區建設機遇,共謀融合發展。在今年的全國兩會上,全國政協委員、福建省工商聯副主席、廣東省福建商會會長許明金提出的《關于鼓勵民間資本參與香港北部都會圈融合建設的提案》,引發關注,并積極建言獻策。
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全國政協委員、福建省工商聯副主席 許明金
  2021年10月6日,香港特首林鄭月娥發表任期内最後一份《施政報告》,明确提出建設香港北部都會區的藍圖構想,并通過《北部都會區發展策略》詳細描繪港深“雙城三圈”發展格局。“雙城三圈”空間格局的确立,将引導香港各項經濟要素向北部地區彙集,發展北部都會區為國際創新科技中心,形成媲美維港都會區的香港經濟第二增長極。
 
當前,重要的是如何引導民間資本參與香港北部都會區建設讓香港與“粵港澳大灣區”建設高度結合,實現騰飛共赢的局面。目前,圍繞城市之間的互通,重點實施以下四個方面的工程。第一:共建世界級機場群,香港、廣州、深圳機場實現國際旅客容量前列的目标;第二:香港、廣州、深圳攜手共建國際航運中心,一方面保持香港國際航運中心的地位不變,另一方面帶動大灣區航運業的發展;第三:完善鐵路公路運輸通道布局,加快香港西鐵延長線與深圳前海的接駁,加快南深鐵路建設等等;第四:讓香港北部都會區融入大灣區快速交通網絡,讓港珠澳大橋發揮更大的作用。為此,許明金提出如下具體建議:
 
一、引導民間資本直接投資北部都會區基礎設施建設。鼓勵民間資本采取獨資、合資合作、資産收購等方式直接投資供水、污水處理、生活垃圾處理設施、垃圾發電等項目建設;鼓勵民間投資以合資、合作方式參與城市交通設施建設;鼓勵民間資本投資建設公園或以捐贈、認養等方式參與公園建設;鼓勵民間資本采取多種投融資模式,與政府投資項目進行有效對接。
 
二、引導民間資本直接參與北部都會區城市基礎設施運營。在保持城市基礎設施公益性、維護公共安全和人民群衆切身利益的前提下,鼓勵民間資本通過政府購買服務的模式,進入城鎮供水、供熱、污水處理、中水回用、雨水收集、環衛保潔、垃圾清運、道路、橋梁、園林綠化等城市基礎設施領域的運營和養護。
 
三、鼓勵間接參與城市基礎設施建設和運營。鼓勵民間資本通過參與香港企業重組、股權認購等進入城市基礎設施建設領域,根據行業特點和不同地區實際,政府可采取控股或委派公益董事等方法,保持必要的調控能力。
 
四、積極拓寬融資渠道。深化城市基礎設施投融資體制改革,鼓勵金融機構通過金融創新,參與北部都會區城市基礎設施建設。支持符合條件的企業,在境内發行企業債券、公司債券、中期票據、短期融資券等擴大直接融資。
 
引導民間資本參與香港北部都會區建設,讓深圳與香港更加融合,并輻射粵港澳大灣區,成為世界經濟發展的新引擎,實現“穩中求進”的經濟增長目标。
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